Модернизация методических подходов к разработке и реализации современной бюджетной политики

Предмет исследования —  методические и организационно-правовые подходы к разработке и реализации бюджетной политики Российской Федерации, а также их трансформация в условиях современных вызовов. Цель работы — на основе анализа сложившихся в настоящее время подходов к разработке и реализации бюджетной политики в РФ разработать предложения по повышению обоснованности выбора ее мер, а также сформулировать конкретные направления их модернизации на практике. Особое внимание в исследовании уделено проблемам существующего порядка определения мер бюджетной политики РФ, обусловленным глобальными вызовами XXI в., в том числе новой нормальностью, геополитической напряженностью и новым общественным договором, что определяет актуальность проведенной работы. В результате исследования сформулирован методический подход к определению целей, задач и мер бюджетной политики, формализованный в виде алгоритма, охватывающего все этапы её разработки, начиная с постановки верхнеуровневых ориентиров (целей), увязанных с целями государственной политики, и заканчивая выбором конкретных мер. Особенностью предложенного алгоритма является обоснование необходимости распространения подхода к регламентации с процесса составления проекта бюджета, применяемого в большинстве стран мира, на процесс разработки бюджетной политики, что определяет научную новизну исследования. Сделан вывод о целесообразности внедрения современных принципов в процесс разработки и реализации бюджетной политики на основе применения научно обоснованных предпосылок неопрагматизма, что позволит обеспечить учет ожидаемых средне- и долгосрочных эффектов её реализации. Сформулированные автором рекомендации направлены на обеспечение трансформации бюджетной политики РФ с учетом современных вызовов, ориентированных на наиболее эффективное достижение целей такой политики.

1. Исаева Л. М. Приоритеты современной бюджетной политики Российской Федерации. Вестник Российского университета кооперации. 2014.(1):16-18.

2. Тетерятников К. С. Новая реальность /нормальность в экономике и финансах: мировой и российский опыт. Научные труды Вольного экономического общества России. 2017.203(1):268-286.

3. Бокова А. О., Палеха Р. Р. Теория общественного договора: история и современность. Вестник Воронежского института высоких технологий. 2021.(1):160-163.

4. Игонина Л. Л. Оценка эффективности бюджетно-налоговой политики: ретроспективный и целеориентированный подходы. Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014.10(28):2-10.

5. Бондаренко Н. О. Трансформация концептуальных подходов к разработке и реализации бюджетной политики в условиях современных вызовов. Финансы. 2026;(4):44-50.

6. Комарницкая А. Н., Соколов И. А., Солянникова С. П. Бюджетная устойчивость как основа финансового суверенитета страны. Финансы: теория и практика. 2026;30(2):6-19.

7. Иванова Д. Г. Устойчивая экономика и самодостаточный экономический рост: вызовы неоклассической концептуализации. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2022.(4):197-202.

8. Гурвич Е. Т., Вакуленко Е. С., Кривенко П. А. Циклические свойства бюджетной политики в нефтедобывающих странах. Вопросы экономики. 2009.(2):51-70.

9. Бондаренко Н. О. Модификация инструментов бюджетной политики в условиях ее современных трансформаций. Финансовая жизнь. 2025;(2):51-55.

10. Райзберг Б. А. Целевые программы в системе государственного управления экономикой. Монография. 2-е изд. Москва: Инфра- М; 2016. 268 с.

11. Солянникова С. П., Бондаренко Н. О. Зарубежный опыт проведения обзоров бюджетных расходов и возможности его использования в российской практике. Финансовая жизнь. 2020.(3):86-90.

12. Васильева Е. А., Власов С. А., Пономаренко А. А. Анализ стабилизационной функции и устойчивости государственных финансов Российской Федерации. Экономический журнал Высшей школы экономики. 2009.13(3):383-402.

13. Беляков И. В. Анализ и учет неявных бюджетных обязательств, связанных с финансовой системой. Финансовый журнал. 2017.(4):71-84.