Финансовые методы и инструменты обеспечения роста рождаемости и благополучия населения России: проблемы и решения

Предмет исследования — демографическая политика России, направленная на стимулирование рождаемости. Цель работы — анализ эффективности государственной финансовой политики в области стимулирования рождаемости. Актуальность исследования обусловлена необходимостью преодоления негативных демографических тенденций в России в условиях негативного внешнего фона и высокой неопределенности, что требует адаптации финансовых инструментов государственной поддержки семей с детьми к современным вызовам. В статье проведен анализ основных мер финансового стимулирования рождаемости в России на основе открытых данных Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), касающихся материнского (семейного) капитала, налоговых льгот и социальных пособий. Рассмотрены тенденции и проблемы реализации демографической политики, а также влияние увеличения стоимости воспроизводства человеческого капитала на рождаемость. Проведены моделирование и расчет примерного размера денежной компенсации семьям с детьми на основе альтернативных издержек семьи по содержанию, образованию и воспитанию детей до трудоспособного возраста. На основе открытых данных Росстата и ЕГИССО сделан вывод о недостаточной результативности текущих мер финансового стимулирования рождаемости. Предлагается использовать комплексный подход к решению демографической проблемы, включающий изменение подходов к перераспределению финансовых ресурсов в обществе, предоставление дополнительных налоговых льгот для средне- и высокодоходных групп граждан с учетом статуса многодетности, а также более гибкую индексацию социальных выплат, применение регионально-ориентированных финансовых стратегий стимулирования рождаемости, повышение общей налоговой нагрузки на экономику для финансового обеспечения предлагаемых мер поощрения рождаемости.

1. Becker G. S. An economic analysis of fertility. In A. Coale, Ed. Universities-National Bureau Conference Series No. 11. Princeton University Press; 1960.

2. Bellés-Obrero C., Cabrales A., Jiménez-Martín S., Vall-Castelló J. Women’s education, fertility and children’s health during a gender equalization process: Evidence from a child labor reform in Spain. European Economic Review. 2023;154:104411.

3. Doepke M., Kindermann F. Bargaining over babies: Theory, evidence, and policy implications. American Economic Review. 2019;109(9):3264–3306.

4. Kato H. Macro-econometric analysis on determinants of fertility behavior. Springer Nature; 2021. DOI: 10.1007/978–981–16–3927–2

5. Nieto A. Can subsidies to permanent employment change fertility decisions? Labour Economics. 2022;78:102219. DOI: 10.1016/j.labeco.2022.102219

6. Feyrer J., Sacerdote B., Stern A. D. Will the stork return to Europe and Japan? Understanding fertility within developed nations. The Journal of Economic Perspectives. 2008;22(3):3–22.

7. Willis R. J. A new approach to the economic theory of fertility behavior. Journal of Political Economy. 1973;81(2):14–64.

8. Spéder Z., Murinkó L., Oláh L. Sz. Cash support vs. tax incentives: The differential impact of policy interventions on third births in contemporary Hungary. Population Studies. 2019. DOI: 10.1080/00324728.2019.1694165

9. Дорофеев М. Л. Государственное финансовое регулирование демографических процессов в России: проблемы и решения. E-Management. 2023;6(4):83–94. DOI: 10.26425/2658–3445–2023–6–4–83–94

10. Дорофеев М. Л. Эволюция финансово-инвестиционных моделей социального обеспечения под воздействием современных глобальных вызовов. Экономика. Налоги. Право. 2024;17(2):60–70. DOI: 10.26794/1999-849X-2024–17–2–60–70

11. Вишневский А. Г. Демографический переход и гипотеза гиперболического роста населения. Демографическое обозрение. 2018;5(1):64–105.

12. Doepke M., Hannusch A., Kindermann F., Tertilt M. The economics of fertility: A new era. In handbook of the economics of the family. North-Holland; 2023. Vol. 1, No. 1:151–254. DOI: 10.1016/bs.hefam.2023.01.003

13. Семьи с детьми в России: уровень жизни и политика социальной поддержки. Монография. Овчарова Л. Н., ред. М.: Изд. дом Высшей школы экономики; 2019. 153 с.

14. Jones G. W. Ultra-low fertility in East Asia: Policy responses and challenges. Asian Population Studies. 2019. DOI: 10.1080/17441730.2019.1594656

15. Weng Y., Yang X. Fertility behaviors and mid-late-life health status in China: From a life-course perspective. Social Science & Medicine. 2023;338:116314.

16. Aaronson D., Lange F., Mazumder B. Fertility transitions along the extensive and intensive margins. American Economic Review. 2014;104(11):3701–3724.

17. Baudin T., de la Croix D., Gobbi P. E. Fertility and childlessness in the United States. American Economic Review. 2015;105(6):1852–1882.

18. Гончаренко Л.И., Савина О.Н. Проблемы налогового регулирования социальной поддержки населения в Российской Федерации: региональный аспект. Экономика. Налоги. Право. 2015;8(6):118–127.

19. Гончаренко Л.И., Адвокатова А.С., Косенкова Ю.Ю. Специальные налоговые режимы как инструменты пространственного экономического развития в новых условиях. Экономика. Налоги. Право. 2021;14(6):127–136. DOI: 10.26794/1999-849X-2021-14-6-127-136.