Малые города как объекты региональной политики в контексте бюджетного федерализма

Актуальность выбора малых городов как объекта исследования обусловлена тем, что улучшение жизни их жителей было объявлено стратегическим приоритетом для государства. Данная проблематика реализуется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Инфраструктура для жизни». Предмет исследования – региональная политика в РФ в отношении малых городов в существующей модели бюджетного федерализма. Цель работы – анализ современных проблем малых городов как объектов региональной политики в контексте бюджетного федерализма и разработка рекомендаций по их нивелированию. В ходе исследования применялись методы систематизации, анализа нормативной правовой базы и динамики статистических показателей. В качестве информационной базы использованы глубинные экспертные интервью с ключевыми представителями различных сфер управления малых городов РФ. В результате изучения актуализированы проблемы развития малых городов в РФ, рассчитаны данные описательной статистики отдельных показателей, установлена первоочередная проблема в контексте бюджетного федерализма – недостаточность доходной части местного бюджета, выделены перспективные направления региональной государственной политики в отношении малых городов в рамках существующей модели бюджетного федерализма. Практическая значимость исследования состоит в разработанных рекомендациях по оптимизации региональной политики в отношении малых городов, которые могут быть использованы соответствующими органами власти. Сделан вывод: с учетом неравномерности распределения малых городов по территории РФ, их развитие позволит активизировать процесс экономического выравнивания регионов.

1. Е. С. Цепилова, О. И. Беляева, С. В. Ласковец и др. Туризм и культурное наследие. Москва: КНОРУС; 2024. 254 с.

2. Драйверы устойчивого развития туристских территорий. Монография. Гварлиани Т. Е., Воробей Е. К., ред. Москва: Директ медиа; 2023. 276 с.

3. Киреева Е. Ф. Фискальная интеграция: новые тренды современных реалий. Экономика. Налоги. Право. 2024;17(6):6–16. DOI: 10.26794/1999–849x-2024–17–6–6–16

4. Пинская М. Р. Развитие налогового федерализма в России. М.: Социум; 2010. 178 с.

5. Бочаров С. Н., Рогальская Н. А. К вопросу о ресурсной обеспеченности развития малых городов Алтайского края. Вестник Алтайской академии экономики и права.2012;(1):77–81.

6. Байбаков Э. И., Рубцов В. А. Малые города России: становление, развитие, историческая судьба. Экологический консалтинг.2015;59(3):2–6.

7. Сергеева М. Е. К вопросу о перспективах развития малых городов (по материалам малых городов Ивановской области). Научные труды Вольного экономического общества России. 2025;251(1):306–326.

8. Хайдаров Ш. М., Рахматулин А. Р. Проблемы депрессивных регионов в Российской Федерации и возможные пути их решения. Политика и Общество.2024;(1). DOI: 10.7256/2454–0684.2024.1.40753

9. Смирнов О. О., Безвербный В. А. Потенциал развития секторов экономики малых городов России: современные тенденции. Социум и власть. 2022;91(1):62–74.

10. Пилясов А. Н. Новая экономическая география: предпосылки, идейные основы и применимость моделей. Известия Российской академии наук. Серия географическая.2011;(4):7–17.

11. Гранберг А. Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации. Вопросы экономики. 2001;(9):15–27.

12. Комлева В. В., Беляева О. И., Голубченко И. В. Политические факторы регионального неравенства: сравнительные исследования. 2020; 56 с.

13. Wirth P. et al. Peripheralisation of small towns in Germany and Japan — Dealing with economic decline and population loss. Journal of rural studies. 2016;(47):62–75.

14. Климанов В. В., Тимушев Е. Н. Разграничение полномочий в российской системе бюджетного федерализма. Вопросы государственного и муниципального управления. 2025;(1):38–63.

15. Бухвальд Е. М., Кольчугина А. В. Малые и моногорода в Стратегии пространственного развития Российской Федерации: Доклад. Валентик О. Н., ред. М.: Институт экономики РАН; 2019. 44 c.

16. Гончаренко Л.И. Налоговые преференции в пространственном развитии страны: терминологический аспект исследования. Финансы: теория и практика. 2024;28 (4):108–121.

17. Беляева О. И. Инструменты преференциального стимулирования бизнеса в малых городах. Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования. Сборник научных статей 19 международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора С. А. Пелиха. Минск: 2025:559–564.

18. Цепилова Е. С., Беляева О. И. Меры государственной поддержки МСП в малых туристских городах. Экономика. Налоги. Право. 2024;17(5):28–39. DOI: 10.26794/1999–849X-2024–17–5–28–39