Конструктив преференциальных налоговых режимов как детерминанта привлечения инвестиций в инновационное развитие России

Предмет исследования — преференциальные налоговые режимы как фактор выполнения задачи по привлечению инвестиций в инновационное развитие России. Цель работы — в условиях макроэкономической нестабильности, внешних вызовов и санкционного давления обоснование такого метода привлечения инвестиций и решения задач достижения технологического суверенитета, как применение механизмов и инструментов, имеющих преференциальный характер. Объектом исследования выступают фискальные инструменты, направленные на стимулирование инвестиций в развитие промышленности посредством применения эффективных инноваций, имеющих отношение к созданию и функционированию различных преференциальных налоговых режимов. Методология исследования основывается на теории экономического развития, месте и роли налоговых инструментов в достижении технологического суверенитета страны. При этом налоговые преференции рассматриваются как более широкое понятие, нежели налоговые льготы. Делается вывод о том, что при всей косвенности влияния налоговых инструментов их совокупность и комплексность в применении с другими экономическими мерами воздействия на бизнес-процесс позволяют достигать выполнение поставленных задач. При этом обращается внимание на разрозненность принимаемых решений, что приводит к невозможности эффективного применения таких организационных форм преференций, как особые экономические зоны/специальные экономические зоны (ОЭЗ/СЭЗ), региональные инвестиционные проекты (РИП), специальные инвестиционные контракты (СПИК), соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Целевой характер предоставляемых преференций в рамках признания многоуровневой структуризации налогового регулирования призван учитывать региональную специфику и потребности развития ключевых отраслей промышленности с целью достижения страной технологического суверенитета.

1. Балацкий Е. В., Екимова Н. А., Проблема технологического суверенитета и новая миссия центрального научного ведомства России. Экономика. Налоги. Право. 2021;16(2):28–36.

2. Saraceno F. The return of fiscal policy: The new EU macroeconomic activism and lessons for future reform, ILO Working Paper 59 (Geneva, ILO); 2022. 31 p.

3. Wade K. Regime shift. The return of “fiscal activism”. Schroder Investment Management Lim-ited, London; 2023. 7 p.

4. Constâncio V. The return of fiscal policy and the euro area fiscal rule. Comparative eco-nomic studies. 2020;62:358–372. DOI: 10.1057/s41294–020–00122–3

5. Майбуров И. А., Иванов Ю.Б. и др. Энциклопедия теоретических основ налогообложения. М.: ЮНИТИДАНА; 2016. 503 с.

6. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. Грязнова А. Г., ред. М.: Финансы и статистика; 2002. 1168 с.

7. Гончаренко Л. И., Адвокатова А. С., Косенкова Ю. Ю. Специальные налоговые режимы как инструменты пространственного экономического развития в новых условиях. Экономика. Налоги. Право. 2021;14(6):127–136. DOI: 10.26794/1999–849X-2021–14–6–127–136

8. Исследование альтернативных концепций налогового регулирования как фактора обеспечения новой индустриальной революции в России. Монография. Гончаренко Л. И., Вишневский В. П., Гурнак А. В. , ред. М.: КноРус; 2023. 486 с.