<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">etl</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика. Налоги. Право</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economics, taxes &amp; law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1999-849X</issn><issn pub-type="epub">2619-1474</issn><publisher><publisher-name>Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26794/1999-849X-2023-16-2-119-127</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">etl-81</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>TAXES AND TAXATION</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Эволюция налоговой политики государства в условиях развития клиентоцентричности налоговых органов (на примере НДС)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Evolution of the State Tax Policy in the Context of the Development of Client-Centricity of Tax Authorities (on the example of VAT)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-1982-4435</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Цепилова</surname><given-names>Е. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Tsepilova</surname><given-names>E. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Елена Сергеевна Цепилова — доктор экономических наук, профессор кафедры управления и технологий в туризме и рекреации</p><p>Сочи</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena S. Tsepilova — Doctor of Economics, Professor of Chair of Management and Technology in Tourism and Recreation</p><p>Sochi</p></bio><email xlink:type="simple">elenatcepilova@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-1238-7551</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Будкина</surname><given-names>Е. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Budkina</surname><given-names>E. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Екатерина Сергеевна Будкина — аспирантка</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ekaterina S. Budkina — Postgraduate Student</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">katya.budkina.93@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Сочинский государственный университет<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Sochi State University<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru">Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>11</day><month>05</month><year>2025</year></pub-date><volume>16</volume><issue>2</issue><fpage>119</fpage><lpage>127</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Цепилова Е.С., Будкина Е.С., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Цепилова Е.С., Будкина Е.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Tsepilova E.S., Budkina E.S.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://etl.fa.ru/jour/article/view/81">https://etl.fa.ru/jour/article/view/81</self-uri><abstract><p>Актуальность исследования обусловлена требованиями, предъявляемыми к процессу цифровизации и обеспечению комфортности уплаты налогов и сборов.</p><p>Предмет исследования — налоговая политика государства в процессе ее эволюции в отношении компаний — плательщикам НДС.</p><p>Цель работы — установление ключевых характеристик современного этапа налоговой политики государства применительно к управлению уплатой НДС. В результате анализа академической литературы обобщены две принципиально различающиеся стороны НДС — его юридическое содержание как налога на производителя и его экономическое содержание как косвенного налога на конечного потребителя. Приведены последствия налогообложения для компании-производителя как платежного агента конечного реального плательщика, вынужденно принимающего издержки и риски уплаты НДС в качестве формального налогоплательщика, что позволило рассмотреть пути сближения интересов государства и бизнеса в процессе эволюции управления налогообложением; обосновать необходимость соблюдения налоговой этики как фундаментальной составляющей налогового партнерства. Исходя из достигнутого уровня цифровизации налогового документооборота и администрирования НДС сделан вывод о бездекларационном администрировании как обоснованном направлении управления выполнением налоговых обязательства; предложены меры по его внедрению для целей НДС, требующие, помимо технической информационной основы, устранения неоднозначных положений в методологии и практике обложения НДС.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The relevance of the study is due to the requirements imposed on the process of digitalization and ensuring comfort for paying taxes and fees.</p><p>The subject of the study is the tax policy of the state in the process of its evolution to a complex of relations with VAT — paying companies.</p><p>The purpose of the work is to establish the key characteristics of the current stage of the state’s tax policy in relation to VAT payment management. As a result of the analysis of the academic literature, two fundamentally different aspects of VAT are summarized — its legal content as a tax on the producer and its economic content as an indirect tax on the final consumer. In terms of value creation, the consequences of taxation for the manufacturing company as a paying agent of the final real payer, who is forced to accept the costs and risks of paying VAT as a formal taxpayer, are given, which allowed us to consider ways to bring together the interests of the state and business in the process of the evolution of taxation management; substantiate the need to comply with tax ethics as a fundamental component of tax partnership. Based on the achieved level of digitalization of tax document flow and VAT administration, a conclusion is made about non-declaration administration as a reasonable direction for managing the fulfillment of tax obligations; measures for its implementation for VAT purposes are proposed, requiring, in addition to the technical information basis, the elimination of ambiguous provisions in the methodology and practice of VAT taxation. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>НДС</kwd><kwd>налоговая политика</kwd><kwd>управление налогообложением</kwd><kwd>налоговое партнерство</kwd><kwd>налоговые обязательства</kwd><kwd>налоговая этика</kwd><kwd>проактивное администрирование</kwd><kwd>клиентоцентричность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>VAT</kwd><kwd>tax policy</kwd><kwd>tax management</kwd><kwd>tax partnership</kwd><kwd>tax obligations</kwd><kwd>tax ethics</kwd><kwd>proactive administration</kwd><kwd>clientcentricity</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Майбурова И.А., Иванова Ю.Б., ред. Архитектоника современного налогообложения потребления. Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2020. 399 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Maiburov I.A., Yu.B. Ivanov Yu. B., eds. Architectonics of modern taxation of consumption. Monograph. Moscow: UNITI-DANA; 2020. 399 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванов Ю.Б. Принципы налогообложения: особенности для косвенных налогов. Монография. Майбуров И.А., Иванов Ю.Б., ред. М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2020. 375 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ivanov Yu.B. Principles of taxation: features for indirect taxes. Monograph. Maiburov I.A., Ivanov Yu.B., eds. Moscow: UNITY-DANA; 2020. 375 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кушлин В.И. Траектории экономических трансформаций. М.: ЗАО Издательство Экономика; 2004. 310 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kushlin V.I. Trajectories of economic transformations. Moscow: ZAO Publishing House Economics; 2004. 310 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации. М.: Финансы и статистика; 2014. 496 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Panskov V.G. Taxes and the tax system of the Russian Federation. Moscow: Finance and statistics; 2014. 496 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Топсахалов Р.А. Теоретические основы формирования налоговой безопасности. Монография. М.: Русайнс; 2017. 128 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Topsakhalov R.A. Theoretical foundations of the formation of tax security. Monograph. Moscow: Ruscience; 2017. 128 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шильченко Т.Н. Государственное регулирование экономики. Таганрог: Изд-во частного образовательного учреждения высшего образования Таганрогского института управления и экономики; 2017. 189 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shilchenko T.N. State regulation of the economy. Taganrog: Publishing house of a private educational institution of higher education of the Taganrog Institute of Management and Economics; 2017.189 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вылкова Е.С. Энциклопедия управления налогообложением экономических субъектов. Монография. СПб.: Изд-во СПбГЭУ; 2017. 338 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vylkova E.S. Encyclopedia of taxation management of economic entities. Monograph. St. Petersburg: Publishing House of St. Petersburg State University of Economics; 2017. 338 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Барулин С.В., Ермакова Е.А., Степаненко В.В. Налоговый менеджмент. М.: Дашков и К; 2015. 202 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Barulin S.V., Ermakova E.A., Stepanenko V.V. Tax management. Moscow: Dashkovi K; 2015. 202 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цепилова Е.С. Методология и инструментарий корпоративного контроля выполнения налоговых обязательств хозяйствующими субъектами. Дис. … докт. экон. наук. Ростов-на-Дону; 2016. 301 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tsepilova E.S. Methodology and tools for corporate control over the fulfillment of tax obligations by business entities. Diss. Doc. Sci. (Econ.). Rostov-on-Don; 2016. 301 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вазарханов И.С. Компетентностно-сервисная концепция модернизации российских налоговых институтов. Дис. … докт. экон. наук. Ростов-на-Дону; 2012. 432 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vazarkhanov I.S. Competence-service concept of modernization of Russian tax institutions. Diss. Doc. Sci. (Econ.). Rostov-on-Don; 2012. 432 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Милоголов Н.С. Налог на добавленную стоимость по операциям международной торговли услугами. Дис. … канд. экон. наук. М.; 2014. 167 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Milogolov N.S.Value added tax on operations of international trade in services. Diss.Cand. Sci. (Econ.). Moscow; 2014. 167 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Демин А.В. Налоговый комплаенс: компаративный аспект. Монография. Красноярск: Сиб. федер. ун-т; 2022. 216 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Demin, A.V. Tax compliance: a comparative aspect. Monograph. Krasnoyarsk: Sib. feder. un-t; 2022. 216 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Gribnau H. Cooperative compliance: some procedural tax law issues. In: Tax Assurance. R. Russo(ed.), Deventer: Kluwer; 2015. Рp. 183–184, 188.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gribnau H. Cooperative compliance: some procedural tax law issues. In: tax assurance. R. Russo, ed. Deventer: Kluwer; 2015. Pp. 183–184, 188.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Деева Т.В. Персонифицированные и проактивные онлайн сервисы как платформа создания системы добровольного соблюдения налогового законодательства. Научный вестник: Финансы, банки, инвестиции. 2020;(3):42–48.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Deeva T.V. Personalized and proactive online services as a platform for creating a system of voluntary compliance with tax laws. Scientific Bulletin: Finance, banks, investments. 2020;(3):42–48. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
