etlЭкономика. Налоги. ПравоEconomics, taxes & law1999-849X2619-1474Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации10.26794/1999-849X-2023-16-2-28-36etl-69Research ArticleТЕМА ДНЯTOPIC OF THE DAYПроблема технологического суверенитета и новая миссия центрального научного ведомства РоссииThe Problem of Technological Sovereignty and the New Mission of the Central Scientific Department of Russiahttps://orcid.org/0000-0002-3371-2229БалацкийЕ. В.BalatskyE. V.

Евгений Всеволодович Балацкий — доктор экономических наук, профессор, директор Центра макроэкономических исследований, Финансовый университет; главный научный сотрудник Лаборатории математической экономики, Центральный экономико-математический институт РАН

Москва

Evgeny V. Balatsky — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Director of the Center for Macroeconomic Research, Financial University; Chief Researcher of the Laboratory of Mathematical Economics, Central Economic and Mathematical Institute of the Russian Academy of Sciences

Moscow

evbalatsky@inbox.ruhttps://orcid.org/0000-0001-6873-7146ЕкимоваН. А.EkimovaN. A.

Наталья Александровна Екимова — кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра макроэкономических исследований

Москва

Natalia A. Ekimova — Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof., Senior Researcher at the Center for Macroeconomic Research

Moscow

n.ekimova@bk.ruФинансовый университет; Центральный экономико-математический институт РАНРоссияFinancial University; Central Economic and Mathematical Institute of the Russian Academy of SciencesRussian FederationФинансовый университетРоссияFinancial UniversityRussian Federation2023110520251622836Copyright © Балацкий Е.В., Екимова Н.А., 20252025Балацкий Е.В., Екимова Н.А.Balatsky E.V., Ekimova N.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://etl.fa.ru/jour/article/view/69

Предмет исследования — новая миссия Минобрнауки России, требуемая для обеспечения технологического суверенитета национальной экономики в период силового противостояния Россия — Запад.

Цели статьи — разработка и обоснование методологических принципов формирования более адекватной нынешним обстоятельствам миссии Минобрнауки России, состоящей в обеспечении и воспроизводстве технологического суверенитета России по стратегическим направлениям экономического развития за счет эффективной координации и развития ключевых элементов национальной инновационной системы (науки, производства, образования) через расширение полномочий и функционала ведомства, включая создание новых структурных подразделений. В результате исследования выявлены недостатки прежней регуляторной доктрины Минобрнауки России, выражающиеся в отрыве высшего образования от нужд отечественной экономики. Показана разница в концепциях локальной и глобальной клиентоцентричности. Рассмотрены три укрупненных стратегических направления в деятельности Минобрнауки России: подготовка кадров, генерация инноваций и их внедрение. Представлены цели Минобрнауки России на 2023–2024 гг. в современной трактовке.

В статье сделан вывод о том, что новая миссия Минобрнауки России должна быть основана на соблюдении принципа глобальной клиентоцентричности, согласно расширенной трактовки которого вся политика ведомства направляется на удовлетворение реальных запросов конкретных участников национальной инновационной системы — наукоемких предприятий, университетов, исследовательских организаций и населения.

The subject of the study is the new mission of the Ministry of Education and Science of Russia, required to ensure the technological sovereignty of the national economy during the period of the Russia — West power confrontation.

The purpose of the article is to develop and substantiate methodological principles for the formation of a new mission of the Ministry of Education and Science of Russia more adequate to the current circumstances, consisting in ensuring and reproducing Russia’s technological sovereignty in strategic areas of economic development through effective coordination and development of key elements of the national innovation system (science, production, education) through the expansion of the authority and functionality of the department, including the creation of new structural divisions. The shortcomings of the previous regulatory doctrine of the Ministry of Education and Science of Russia, expressed in the separation of higher education from the needs of the domestic economy, are revealed. The difference in the concepts of local and global client-centricity is shown. Three enlarged strategic areas of activity of the Ministry of Education and Science of Russia are considered: personnel training, generation of innovations and implementation of innovations. The goals of the Ministry of Education and Science of Russia for 2023–2024 are presented in a modern interpretation.

The article concludes that the new mission of the Ministry of Education and Science of Russia should be based on compliance with the principle of global client–centricity, according to an expanded interpretation of which the entire policy of the department is aimed at meeting the real needs of specific participants in the national innovation system — knowledge-intensive enterprises, universities, research organizations and the population.

технологический суверенитетпринцип глобальной клиентоцентричностинациональная инновационная системарегуляторная доктринанациональная инновационная системаМинобрнауки Россииtechnological sovereigntythe principle of global client-centricitynational innovation systemregulatory doctrinenational innovation systemMinistry of Education and Science of RussiaReferencesБалацкий Е.В., Екимова Н.А. Модель российской экономики: постиндустриальное общество без индустриального сектора. Мир новой экономики. 2021;15(2):29–46. DOI: 10.26794/2220–6469–2021–15–2–29–46Balatsky E.V., Ekimova N.A. Russian economy model: post-industrial society without industrial sector. Mir novoi ekonomiki = The World of New Economy. 202115(2):29–46. (In Russ.). DOI: 10.26794/2220–6469–2021–15–2–29–46Зубок Ю.А., Чупров В.И. Отношение молодежи к образованию как фактор повышения эффективности подготовки высококвалифицированных кадров. Социологические исследования. 2012;(8):103–11.Zubok Yu.A., Chuprov V.I. Attitude of the youth to education a factor for rising effectiveness of training high-skill specialists. Sotsiologicheskie issledovaniya. 2012;(8):103–11. (In Russ.).Вержбицкий В.В. Глобальные кадровые дисбалансы и «образовательные пузыри». Экономика образования. 2016;(3):23–43.Verzhbitsky V.V. Global personnel imbalances and educational bubbles. Ekonomika obrazovaniya = Economics of Education. 2016;(3):23–43. (In Russ.).Тихонова Н.Е., Каравай А.В. Динамика некоторых показателей общего человеческого капитала россиян в 2010–2015 гг. Социологические исследования. 2018;(5):84–98. DOI: 10.7868/S0132162518050082Tikhonova N.E., Karavay A.V. (2018). Dynamics of some indicators of the total human capital of Russians in 2010–2015. Sotsiologicheskie issledovaniya. 2018;(5):84–98. (In Russ.). DOI: 10.7868/S0132162518050082Walton J.K. The idea of the university. In: Bailey M., Freedman D. (eds.). The assault on universities: a manifesto for resistance. London: Pluto Press; 2011. Pp. 15–26.Walton J.K. The idea of the university. In: Bailey M., Freedman D. (eds.). The assault on universities: a manifesto for resistance. London: Pluto Press; 2011:15–26.Nixon J. Disorderly identities: university rankings and the re-ordering of the academic mind. In: Rider S., Peters M.A., Hyvönen M., Besley T. (eds). World class universities. Evaluating education: normative systems and institutional practices. Singapore: Springer; 2020. Pp. 11–24. DOI: 10.1007/978–981–15–7598–3_2Nixon J. Disorderly identities: university rankings and the re-ordering of the academic mind. In: Rider S., Peters M.A., Hyvönen M., Besley T. (eds). World class universities. evaluating education: normative systems and institutional practices. Singapore: Springer; 2020. Pp. 11–24. DOI: 10.1007/978–981–15–7598–3_2Melianova, E., Parandekar, S., Patrinos, H. A., Volgin, A. Returns to education in the Russian Federation: some new estimates. World Bank Policy Research Working Paper. 2020;9387. DOI: 10.1596/1813–9450–9387Melianova, E., Parandekar, S., Patrinos, H. A., Volgin, A. Returns to education in the Russian Federation: some new estimates. World Bank Policy Research Working Paper. 2020;9387. DOI: 10.1596/1813–9450–9387Гаранин М.А. Модель взаимодействия Министерства науки и высшего образования и Министерства транспорта в части кадрового обеспечения транспорта. Креативная экономика. 2020;14(6):1055–1078. DOI: 10.18334/ce.14.6.110277Garanin M.A. Model of interaction between the ministry of science and higher education and the ministry of transport in terms of staffing for transport. Kreativnaya ekonomika. 2020;(14):1055–1078. (In Russ.). DOI: 10.18334/ce.14.6.110277Соловей О.В. Интеграция образования, бизнеса и государства в условиях инновационной экономики. Экономика образования. 2021;(2): 4–14.Solovey O.V. Integration of education, business and government in an innovative economy. Ekonomika obrazovaniya = Economics of Education. 2021;(2):4–14. (In Russ.).Балацкий Е.В., Екимова Н.А. Механизмы интеграции вузов и реального сектора экономики. Journal of Economic regulation. 2021;12(3):58–75 DOI: 10.17835/2078–5429.2021.12.3.058–075Balatsky E.V., Ekimova N.A. Integration mechanisms of universities and real economy sector. Journal of Economic regulation. 2021;12(3):58–75. (In Russ.). DOI: 10.17835/2078–5429.2021.12.3.058–075Gunasekara C. Reframing the role of universities in the development of regional innovation systems. Journal of Technology Transfer. 2006;31(1):101–113. DOI: 10.1007/s10961–005–5016–4Gunasekara C. Reframing the role of universities in the development of regional innovation systems. Journal of Technology Transfer, 2006;31(1):101–113. DOI: 10.1007/s10961–005–5016–4Кранзеева Е.А. Новые модели университетов: вклад в региональное развитие. Университетское управление: практика и анализ. 2017;21(5):64–73.Kranzeeva E.A. New models of universities: contribution to regional development. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz = Journal University Management: Practice and Analysis. 2017;21(5):64–73. (In Russ.).Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Том 26. Часть I.М.: Издательство политической литературы; 1962.Marx K., Engels F. Collected Works. Vol. 26. Part I. Moscow: Izdatel’stvo politicheskoi literatury; 1962. (In Russ.).Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Том 39. М.: Издательство политической литературы; 1966.Marx K., Engels F. Collected Works. Vol. 39. Moscow: Izdatel’stvo politicheskoi literatury; 1966. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.