<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">etl</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика. Налоги. Право</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economics, taxes &amp; law</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1999-849X</issn><issn pub-type="epub">2619-1474</issn><publisher><publisher-name>Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26794/1999-849X-2026-19-4-17-26</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">etl-624</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ТЕМА НОМЕРА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>TOPIC OF THE ISSUE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Экологическое налогообложение в России: фискальная эффективность и стимулирующий потенциал в контексте «зелёной» трансформации экономики</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Environmental taxes in Russia: fiscal Efficiency and incentive Potential in the Green Economic transitions</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-1067-0935</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Косов</surname><given-names>М. Е.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kosov</surname><given-names>M. E.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Михаил Евгеньевич Косов — кандидат экономических наук, доцент кафедры общественных финансов, ведущий научный сотрудник Института исследований социально- экономических трансформаций и финансовой политики</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Mikhail E. Kosov — Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. of the Department of Public Finance, Leader Research Assoc., Institute for Research on Socio- Economic Transformations and Financial Policy</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">mekosov@fa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-8918-2765</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Рябченко</surname><given-names>А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Ryabchenko</surname><given-names>A. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Алексей Александрович Рябченко — кандидат экономических наук, доцент кафедры государственных и муниципальных финансов факультета Высшая школа финансов</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexey A. Ryabchenko — Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. of the Department of State and Municipal Finance, Faculty of Higher School of Finance</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">ya.ya.ya.pas@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Financial University under the Government of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Plekhanov Russian University of Economics</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>24</day><month>08</month><year>2026</year></pub-date><volume>19</volume><issue>4</issue><fpage>17</fpage><lpage>26</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Косов М.Е., Рябченко А.А., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Косов М.Е., Рябченко А.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kosov M.E., Ryabchenko A.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://etl.fa.ru/jour/article/view/624">https://etl.fa.ru/jour/article/view/624</self-uri><abstract><p>Предмет исследования —  экологическое налогообложение в Российской Федерации как инструмент фискальной политики и стимулятор «зелёной» трансформации экономики. Цель работы —  выявление системных недостатков действующей модели экологических платежей и разработка научно обоснованных предложений по её реформированию с учётом международного опыта и российской специфики. В результате исследования систематизированы механизмы экологического налогообложения и выявлены его системные диспропорции: фискальная доминанта, нецелевое использование средств, фрагментарный охват источников загрязнения и отсутствие национальной «зелёной» таксономии. На основе анализа несоответствия текущей системы принципам «загрязнитель платит» и гипотезе «двойного дивиденда» обоснована необходимость институционализации самостоятельного экологического налога, формирования целевых фондов и гармонизации фискальной политики с парадигмой «зелёного» роста. Аргументирована целесообразность перехода к национально- ориентированной, внешне совместимой модели экологического регулирования, учитывающей санкционные ограничения, задачи технологического суверенитета и природно- климатическую специфику России. Сделан вывод о целесообразности реализации предложенной дорожной карты на 2026–2028 гг., направленной на повышение фискальной эффективности, стимулирование внедрения наилучших доступных технологий и обеспечение устойчивого развития в контексте национальных целей до 2030 г.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The subject of this research is environmental taxes in the Russian Federation. The study will analyze their role in fiscal policy and as a driver for green economic transitions. The aim is to pinpoint flaws in the current environmental charge system and create data-driven reform proposals, factoring in global and Russian contexts. As a result, the mechanisms of environmental taxation have been systematized and its systemic imbalances have been identified: a fiscal dominant, misallocation of funds, fragmented coverage of pollution sources, and the absence of a national green taxonomy. Based on the analysis of the current system’s inconsistency with the «polluter pays» principle and the «double dividend» hypothesis, the study substantiates the need for the institutionalization of an independent environmental tax, the formation of targeted funds, and the harmonization of fiscal policy with the «green» growth paradigm. The article argues for the need to switch to a nationally oriented, externally compatible model of environmental regulation that takes into account sanctions restrictions, the objectives of technological sovereignty, and Russia’s natural and climatic conditions. The study concludes that the 2026–2028 roadmap is achievable, designed to boost financial effectiveness, encourage the use of leading technologies, and support sustainable progress aligned with national objectives up to 2030.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>налог</kwd><kwd>экологическое налогообложение</kwd><kwd>«зелёная» экономика</kwd><kwd>экологический налог</kwd><kwd>фискальная политика</kwd><kwd>устойчивое развитие</kwd><kwd>целевые экологические фонды</kwd><kwd>дорожная карта</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>tax</kwd><kwd>environmental taxation</kwd><kwd>green economy</kwd><kwd>environmental tax</kwd><kwd>fiscal policy</kwd><kwd>sustainable development</kwd><kwd>targeted environmental funds</kwd><kwd>roadmap</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена по результатам исследования, выполненного за счёт бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Российская Федерация.</funding-statement><funding-statement xml:lang="en">The paper was prepared on the research results carried out at the expense of budgetary funds within the framework of the state research assignment to the Financial University under the Government of the Russian Federation. Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation.</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Филогин А. Г. Становление экологического налогообложения: принципы и подходы. Актуальные проблемы российского права. 2025;20(2):20-26. DOI: 10.17803/1994-1471.2025.171.2.020-026</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Filogin A. G. Formation of environmental taxation: Principles and approaches. Aktual’nye problemy rossijskogo prava = Actual Problems of Russian Law. 2025;20(2):20-26. (In Russ.). DOI: 10.17803/1994-1471.2025.171.2.020-026</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Pigou A. C. The Economics of Welfare. L.: Macmillan; 1920. 520 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pigou A. C. The Economics of Welfare. L.: Macmillan; 1920. 520 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Самоделко Л. С. Перспективы использования экологического налогообложения в налоговой системе Российской Федерации. Дис. … канд. экон. наук. Москва.: Государственный университет управления; 2020. 185 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Samodelko L. S. Prospects for the use of environmental taxation in the tax system of the Russian Federation. Diss. … Cand. Sci. (Econ.). M.: State University of Management; 2020. 185 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Goulder L. H. Environmental taxation and the “double dividend”: A reader’s guide. International Tax and Public Finance. 1995;2(2):157-183.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goulder L. H. Environmental taxation and the “double dividend”: A reader’s guide. International Tax and Public Finance. 1995;2(2):157-183.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Костылева В. И. Двойной дивиденд в решении проблемы внешних эффектов. Современная экономика: проблемы и решения. 2020;9(129):114-118. DOI: 10.17308/meps.2020.9/2434</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kostyleva V. I. Double dividend in solving the problem of externalities. Sovremennaya ekonomika: problemy i resheniya = Modern Economics: Problems and Solutions. 2020;9(129):114-118. (In Russ.). DOI: 10.17308/meps.2020.9/2434</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Палкина Д. С. Экологическое налогообложение в России: проблемы реализации. Общество, экономика, управление. 2023;8(3):36-43. DOI: 10.47475/2618-9852-2023-8-3-36-43</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Palkina D. S. Ecological taxation in Russia: Problems of implementation. Obshchestvo, ekonomika, upravlenie = Society, Economy, Management. 2023;8(3):36-43. (In Russ.). DOI: 10.47475/2618-9852-2023-8-3-36-43</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Новоселова И. Ю., Новоселов А. Л. Моделирование региональной торговли квотами на загрязнение окружающей среды. Экономика. Налоги. Право. 2022;15(4):96-106. DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-4-96-106</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Novoselova I.Yu., Novoselov A. L. Modeling of regional trade in environmental pollution quotas. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2022;15(4):96-106. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-4-96-106</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сидорова Е. Ю. Зеленые тренды в налоговой политике развитых стран. Экономика. Налоги. Право. 2023;16(3):120-127. DOI: 10.26794/1999-849X-2023-16-3-120-127</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sidorova E. Yu. Green trends in the tax policy of developed countries. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2023;16(3):120-127. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2023-16-3-120-127</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Камалетдинов А. Ш., Ксенофонтов А. А. Оценка межрегионального неравенства налоговых поступлений. Финансы: теория и практика. 2023;27(1):63-75. DOI: 10.26794/2587-5671-2023-27-1-63-75</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kamaletdinov A.Sh., Ksenofontov A. A. Assessment of interregional inequality of tax revenues. Finance: Theory and Practice. 2023;27(1):63-75. (In Russ.). DOI: 10.26794/2587-5671-2023-27-1-63-75</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Какаулина М. О., Демидова С. Е. Сравнение моделей цикличности фискальной политики в зарубежных странах. Финансы: теория и практика. 2025;29(2):228-237. DOI: 10.26794/2587-5671-2025-29-2-228-237</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kakaulina M. O., Demidova S. E. Comparison of fiscal policy cyclicality models in foreign countries. Finance: Theory and Practice. 2025;29(2):228-237. (In Russ.). DOI: 10.26794/2587-5671-2025-29-2-228-237</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рубан- Лазарева Н. В. Налоговые риски в контексте достижения национальных целей развития России на 2024 год. Экономика. Налоги. Право. 2024;17(1):145-157. DOI: 10.26794/1999-849X-2024-17-1-145-157</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ruban- Lazareva N. V. Tax risks in the context of achieving Russia’s national development goals for 2024. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2024;17(1):145-157. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2024-17-1-145-157</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юмаев М. М. Налоговая политика в отношении нефтегазового сектора Российской Федерации в условиях структурных изменений мировой экономики. Экономика. Налоги. Право. 2023;16(1):152-162. DOI: 10.26794/1999-849X-2023-16-1-152-162</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yumaev M. M. Tax policy in the oil and gas sector of the Russian Federation in the context of structural changes in the world economy. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2023;16(1):152-162. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2023-16-1-152-162</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ратнер С. В. Механизмы налогового стимулирования развития «зеленых» транспортных систем: опыт Норвегии. Финансы и кредит. 2018;24(4):767-783. DOI: 10.24891/fc.24.4.767</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ratner S. V. Mechanisms of tax incentives for the development of “green” transport systems: The Norwegian experience. Finansy i kredit = Finance and Credit. 2018;24(4):767-783. (In Russ.). DOI: 10.24891/fc.24.4.767</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Головнева М. С., Оздоев М. Д. Эколого- экономический анализ влияния роста ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 годах на предприятия нефтегазовой отрасли Российской Федерации. Вестник науки. 2025;93(12).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Golovneva M. S., Ozdoev M. D. Ecological and economic analysis of the impact of the increase in payment rates for negative environmental impact in 2026-2030 on the enterprises of the oil and gas industry in the Russian Federation. Vestnik Nauki. 2025;93(12):1072-1090. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
