etlЭкономика. Налоги. ПравоEconomics, taxes & law1999-849X2619-1474Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации10.26794/1999-849X-2022-15-2-128-137etl-50Research ArticleНАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕTAXES AND TAXATIONОсобенности налогового регулирования экономики впечатлений на примере индустрии туризмаFeatures of Tax Regulation of the Economy of Impressions on the Example of the Tourism Industryhttps://orcid.org/0000-0002-1982-4435ЦепиловаЕ. С.TsepilovaE. S.

Елена Сергеевна Цепилова — доктор экономических наук, доцент, профессор 

Сочи

Elena S. Tsepilova — Dr. Sci. (Econ.), Assoc. Prof.; Prof. 

Sochi

Elenatcepilova@mail.ruСочинский государственный университетРоссияSochi State UniversityRussian Federation202209052025152128137Copyright © Цепилова Е.С., 20252025Цепилова Е.С.Tsepilova E.S.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://etl.fa.ru/jour/article/view/50

Актуальность исследования обусловлена научно-практическим поиском направлений налогового регулирования туризма, в частности подведением предварительных итогов практики взимания в нашей стране курортного сбора.

Предмет исследования — налоговое регулирование туризма как одной из ведущих индустрий экономики впечатлений.

Цель работы — анализ практики налогового регулирования туризма с акцентом на туристический (туристский/гостиничный/курортный) налог/сбор как специфичный исключительно для этой индустрии обязательный платеж. В ходе исследования использовались институциональный подход, контент-анализ правовой базы и научных работ, раскрывающих особенности экономики впечатлений, структуры, границ и налогового регулирования индустрии туризма. Выявлено, что существует проблема получения корректных данных по индустрии туризма ввиду отсутствия качественного статистического учета туристских поездок, туристов, их расходов во время путешествия. Предложено дополнительно использовать форму федерального статистического наблюдения № 1-ПОЕЗДКИ. По итогам мониторинга поступлений курортного сбора за 2018–2020 гг. сделан вывод о том, что его взимание положительно повлияет на бюджеты соответствующих территорий только при условии повышения ставки налогообложения.

Практическая значимость и научная ценность статьи заключаются в сформулированных перспективных направлениях совершенствования курортного сбора с позиций теории налогообложения и фискального администрирования.

The relevance of the study is due to the scientific and practical search for directions of tax regulation of tourism, in particular, summing up the preliminary results of the practice of collecting a resort fee in our country.

The subject of the study is the tax regulation of tourism as one of the leading industries of the impression economy.

The purpose of the work is to analyze the practice of tax regulation of tourism with an emphasis on tourist /hotel/resort) tax/ fee as a mandatory payment specific exclusively for this industry. The study used an institutional approach, content analysis of the legal framework and scientific papers revealing the features of the impression economy, the structure, boundaries and tax regulation of the tourism industry. It is revealed that there is a problem of obtaining correct data on the tourism industry due to the lack of high-quality statistical accounting of tourist trips, tourists, their expenses during the trip. It is proposed to additionally use the Federal Statistical observation form No. 1-TRIPS. Based on the results of monitoring the receipts of the resort fee for 2018–2020, it was concluded that its collection will have a positive impact on the budgets of the respective territories only if the tax rate increases.

The practical signiffcance and scientiffc value of the article lies in the formulated promising directions for improving the resort fee from the standpoint of the theory of taxation and fiscal administration.

экономика впечатленийвнутренний туризмтуристская инфраструктураналоговое регулированиекурортный сборeconomy of impressionsdomestic tourismtourist infrastructuretax regulationresort feeReferencesПайн Д., Гилмор Д.Х. Экономика впечатлений. Работа — это театр, а каждый бизнес — сцена. М.: Изд. дом «Вильямс»; 2005. 298 с.Pine D., Gilmore D.H. Economy of impressions. Work is theater, and every business is a stage. M.: Williams; 2005. 298 p. (In Russ.).Шестакова Е.Н. Экономика впечатлений: актуальные тренды внутреннего туризма. Мат. Всеросс. конф. «Экономика впечатлений: музейный, событийный, туристический менеджмент». Пермь: Издво Перм. нац. исслед. политехн. ун-та; 2019:86–88.Shestakova E.N. Economy of impressions: current trends in domestic tourism. Proc. All-Russ. conf. The Experience Economy: Museum, Event, and Tourism Management. Perm: Publishing House Perm. nat. research polytechnic university; 2019:86–88. (In Russ.).Ритцер Дж. Макдональдизация общества. М.: Праксис; 2011. 592 с.Ritzer J. McDonaldization of society. Moscow: Praxis; 2011. 592 p. (In Russ.).Овчаров А.О. К вопросу о совершенствовании статистического учета туристских поездок в условиях кризиса. Вопросы статистики. 2021;28(2):67–79. DOI: 10.34023/2313–6383–2021–28–2–67–79Ovcharov A.O. On the issue of improving the statistical accounting of tourist trips in a crisis. Voprosy statistiki = Questions of statistics. 2021;28(2):67–79. (In Russ.). DOI:10.34023/2313–6383–2021–28–2–67– 79Кулаков В.В. Совершенствование мониторинга налогового вклада туризма в экономику региона. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Кулаков Вадим Валентинович. Байкальский государственный университет экономики и права. Иркутск; 2013. 23 с.Kulakov V.V. Improving monitoring of the tax contribution of tourism to the economy of the region. Cand. econ. sci. diss. Synopsis. Irkutsk: Baikal State University of Economics and Law; 2013. 23 p. (In Russ.).Пинская М.Р., Стешенко Ю.А. Туристический налог и его значение для территориального развития. Экономика. Налоги. Право. 2021;14(6):137–149. DOI: 10.26794/1999–849X-2021–14–6–137–149Pinskaya M.R., Steshenko Yu.A. Tourist tax and its significance for territorial development. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes & law. 2021;14(6):137–149. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999–849X-2021–14–6–137–149Цепилова Е.С. Курортный сбор в РФ — результаты и перспективы налогового эксперимента. Sochi Journal of Economy. 2021;15(1):67–75.Tsepilova E.S. Resort tax in the Russian Federation — results and prospects of the tax experiment. Sochi Journal of Economy. 2021;15(1):67–75. (In Russ.).Донскова Л.И., Редькин А.Г., Макаров А.А. Вопросы государственного регулирования туризма: обзор публикаций зарубежных авторов. Наука и туризм: стратегии взаимодействия. 2020;1(12):5–13.Donskova L.I., Redkin A.G., Makarov A.A. Issues of state regulation of tourism: a review of publications of foreign authors. Nauka i turizm: strategii vzaimodejstviya = Science and tourism: interaction strategies. 2020;1(12):5–13. (In Russ.).Овчаров А.О. Оценка туристских налоговых поступлений в бюджетную систему РФ. Налоги и налогообложение. 2014;119(5):467–475. DOI: 10.7256/1812–8688.2014.5.12340Ovcharov A. O. Assessment of tourist tax revenues in the budget system of the Russian Federation. Nalogi i nalogooblozhenie = Taxes and taxation. 2014;119(5):467–475. (In Russ.). DOI: 10.7256/1812– 8688.2014.5.12340Цепилова Е.С. Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа и туристско-рекреационные кластеры как инструменты развития туризма. Финансовые исследования. 2021;3:80–91.Tsepilova E.S. Special economic zones of tourist-recreational type and tourist-recreational clusters as tools for tourism development. Finansovye issledovaniya = Financial research. 2021;3:80–91. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.