Людмила Сергеевна Кабир — доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник
Москва
Lyudmila S. Kabir — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Chief Researcher
Moscow
Игорь Алексеевич Яковлев — кандидат экономических наук, руководитель Центра международных финансов
Москва
Igor A. Yakovlev — Cand. Sci. (Econ.), Head
Moscow
Иван Дмитриевич Раков — младший научный сотрудник
Москва
Igor A. Yakovlev — Cand. Sci. (Econ.), Head
Moscow
Экономика, характеризующаяся низким уровнем выбросов парниковых газов, представляется сегодня и как инструмент достижения цели структурной трансформации экономики и ее технологической модернизации, и как фактор экономического роста. Но до настоящего времени процесс перехода к низкоуглеродной экономике в России не запущен, поскольку не завершено формирование институциональной среды углеродного рынка и не определен механизм финансирования проектов низкоуглеродного развития.
Предмет исследования — формирование устойчивого сегмента национального финансового рынка, находящее отражение в осуществляемых и планируемых расходах государства в соответствии с бюджетными планами. Цель работы — составление объективного мнения о предпринимаемых на национальном уровне действиях по формированию нового устойчивого сегмента национального финансового рынка, который призван аккумулировать национальные климатические финансы.
В результате исследования выявлена проблемная ситуация: восприятие низкоуглеродного развития как инструмента решения накопленных проблем, способствующего структурной адаптации и технологическому перевооружению, сдерживается политизацией климатической повестки, что замедляет процесс формирования национального углеродного рынка и использования его возможностей на благо национальной экономики. Сделан вывод о том, что у России имеются перспективы достижения национальных приоритетов социально-экономического развития за счет финансирования низкоуглеродного развития, но для этого должно завершиться формирование институциональных рамок для национального углеродного рынка при условии согласования стратегии его развития с национальной инвестиционной политикой.
An economy with a low level of greenhouse gas emissions is presented today both as a tool for achieving the goal of structural transformation of the economy and its technological modernization, and as a factor of economic growth. But to date, the process of transition to a low-carbon economy in Russia has not yet been launched, since the formation of the institutional environment of the carbon market has not been completed and the mechanism for financing low-carbon development projects has not been determined.
The subject of the study is the formation of a stable segment of the national financial market, which is reflected in the ongoing and planned expenditures of the state in accordance with budget plans. The purpose of the work is to form an objective opinion on the actions taken at the national level to form a new sustainable segment of the national financial market, which is designed to accumulate national climate finance. The study revealed a problematic situation: the perception of low-carbon development as a tool for solving accumulated problems, contributing to structural adaptation and technological re-equipment, is constrained by the politicization of the climate agenda, which slows down the process of forming a national carbon market and using its opportunities for the benefit of the national economy.
It is concluded that Russia has prospects for achieving national priorities of socio-economic development through the possibilities of financing low-carbon development, but for this it is necessary to complete the formation of an institutional framework for the national carbon market and coordinate its development strategy with the national investment policy.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.